Федеральная служба по надзору в сфере природопользования в порядке информирования и в целях сокращения сроков формирования комплектов заявительных документов, представляемых для организации и проведения государственной экологической экспертизы, направляет информацию в отношении нарушений, наиболее часто встречающихся по итогам оценки полноты и достаточности комплектов, проводимой в соответствии с п. 9 Положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 07.11.2020 № 1796 (далее - Положение № 1796).

По результатам анализа оценки комплектности представляемых документов, а также материалов общественных обсуждений объекта государственной экологической экспертизы, подготовленных в соответствии с положениями Требований к материалам оценки воздействия на окружающую среду, утвержденными приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 999 (далее – Требования), устанавливаются следующие нарушения:

несоответствие наименования объекта государственной экологической экспертизы, указанного в заявлении о предоставлении государственной услуги, наименованию, указанному в материалах общественных обсуждений и в проектной документации;

в нарушение п. 7.1.1 Требований отсутствие в материалах оценки воздействия на окружающую среду (далее – материалы ОВОС) сведений о заказчике планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности с указанием наименования юридического лица, юридического и (или) фактического адреса, телефона, адреса электронной почты (при наличии), факса (при наличии), фамилии, имени, отчества (при наличии) индивидуального предпринимателя, телефона и адреса электронной почты (при наличии) контактного лица;

в нарушение п. 7.1.3 Требований отсутствие в материалах ОВОС описания цели и необходимости реализации планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности;

в нарушение пп. 7.2, 7.4, 7.8 Требований отсутствие в материалах ОВОС описания возможных видов воздействия на окружающую среду планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности по альтернативным вариантам, обоснования выбора варианта реализации планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности, исходя из рассмотренных альтернатив, а также результатов проведенных исследований;

в нарушение п. 7.7 Требований отсутствие в материалах ОВОС информации о наличии (отсутствии) выявленных при проведении оценки воздействия на окружающую среду неопределенностей в определении воздействий планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду;

в нарушение п. 7.9.1 Требований отсутствие в материалах ОВОС сведений об органах государственной власти и (или) органах местного самоуправления, ответственных за информирование общественности, организацию и проведение общественных обсуждений согласно пп. «а»-«з» указанного пункта;

в нарушение п. 7.9.2 Требований:

отсутствие сведений об уведомлении о проведении общественных обсуждений на федеральном уровне – на официальном сайте Росприроднадзора; на региональном уровне – на официальном сайте территориального органа Росприроднадзора и (или) официальном сайте органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации в области охраны окружающей среды; на муниципальном уровне – на официальном сайте органа местного самоуправления; на официальном сайте заказчика (исполнителя) при его наличии,

размещение на сайтах уполномоченных органов уведомлений о проведении общественных обсуждений объекта экологической экспертизы, включая предварительные материалы ОВОС, в срок менее, чем за 3 календарных дня до начала планируемого общественного обсуждения, исчисляемого с даты обеспечения доступности объекта общественных обсуждений для ознакомления общественности;

в нарушение п. 7.9.4 Требований:

отсутствие в материалах ОВОС сведений о длительности проведения общественных обсуждений с даты обеспечения доступа общественности к объекту общественных обсуждений,

не обеспечение сроков доступности объекта общественных обсуждений, составляющих 30 календарных дней;

в нарушение п. 7.9.5.1 Требований отсутствие в материалах ОВОС сведений об адресе(ах), в том числе электронной почты, по которым согласно уведомлению органом государственной власти и (или) органом местного самоуправления обеспечен прием замечаний и предложений общественности в течение срока общественных обсуждений;

в нарушение п. 7.9.5.2 Требований:

не подписание протокола общественных слушаний представителями соответствующего органа местного самоуправления, представителями заказчика (исполнителя), представителями общественности,

не обеспечение сроков доступности объекта общественных нарушений, проведенных в форме слушаний, составляющих не менее 20 календарных дней до дня проведения общественных слушаний и 10 календарных дней после дня проведения общественных слушаний;

в нарушение п. 7.9.5.3 Требований отсутствие в материалах ОВОС регистрационных листов участников общественных слушаний, оформленных в табличной форме и содержащих сведения согласно пп. «а»-«ж» указанного пункта;

в нарушение п. 7.9.5.5 Требований отсутствие в материалах ОВОС информации об учете замечаний и предложений общественности в течение 10 календарных дней после окончания срока общественных обсуждений;

в нарушение п. 7.10 Требований отсутствие в материалах ОВОС сведений о результатах ОВОС;

в нарушение п. 7.11 Требований отсутствие в материалах ОВОС резюме нетехнического характера.

Росприроднадзор сообщает, что в целях повышения качества предоставления государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы федерального уровня на официальном сайте Росприроднадзора размещен перечень основных нарушений требований законодательства, выявляемых в ходе рассмотрения комплектов заявительных документов, проводимого в целях проверки полноты и достаточности в соответствии с п. 9 Положения № 1796, проблемных вопросов и ответов на них.

С информацией по вопросам формирования материалов общественных обсуждений в составе документации, направляемой на государственную экологическую экспертизу, можно ознакомиться по адресу: https://rpn.gov.ru/activity/services/28159/ (Деятельность/ Государственные услуги/Государственная услуга по организации и проведению государственной экологической экспертизы федерального уровня/ЧАСТЫЕ ВОПРОСЫ).

Росприроднадзор предлагает довести указанную информацию до лиц, отвечающих за подготовку и представление документации на государственную экологическую экспертизу.