Logo2

Федеральный государственный лесной надзор

Деятельность в рамках Федерального закона от 26 декабря 2008 года 294-ФЗ

Организация деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды на территории Удмуртской Республики

Нарушение лесного законодательства

Перечень обязательных требований. Тексты правовых актов

Справочная информация

Обзор правоприменительной практики


Деятельность в рамках Федерального закона от 26 декабря 2008 года 294-ФЗ


Приказ Минприроды России от 12_04_2016 N 233 "Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по осуществлению федерального государственного лесного надзора (лесной охраны)"

Доклад об осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах, в границах земель лесного фонда на территории Удмуртской Республики за 2018 год и об эффективности такого контроля и надзора

Доклад об осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах, в границах земель лесного фонда на территории Удмуртской Республики за 2017 год и об эффективности такого контроля и надзора

Доклад об осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах, в границах земель лесного фонда на территории Удмуртской Республики за 2016 год и об эффективности такого контроля и надзора

Доклад об осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах, в границах земель лесного фонда на территории Удмуртской Республики за 2015 год и об эффективности такого контроля и надзора

Новое в законодательстве

О вступлении в силу отдельных положений о государственном надзореположений о государственном надзоре

Приказ Министерства лесного хозяйства Удмуртской Республики от 26.06.2017 № 247 "Об утверждении программы профилактики нарушений обязательных требований при осуществлении Министерством лесного хозяйства Удмуртской Республики полномочий по федеральному государственному лесному надзору, федеральному государственному пожарному надзору в лесах в 2017 году"

Приказ Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики от 01.02.2018 № 53  "Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований при осуществлении Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики полномочий по федеральному государственному лесному надзору (лесной охраны), федеральному государственному пожарному надзор в лесах на территории Удмуртской Республики, за исключением случаев, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации, государственному надзору в области семеноводства в отношении семян лесных растений на 2018 год"

Приказ Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики от 12.04.2018 № 409 "О внесении изменений в приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики № 53 от 01.02.2018 года «Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований при осуществлении Министерством природных ресурсов и охраны  окружающей среды Удмуртской Республики полномочий по федеральному государственному лесному надзору (лесной охраны), федеральному государственному пожарному надзору в лесах на территории Удмуртской Республики, за исключением случаев, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации, государственному надзору в области семеноводства в отношении семян лесных растений на 2018 год"

Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики от 29.12.2018 №1879 «Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований при осуществлении Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской республики полномочий по федеральному государственному лесному надзору (лесной охраны),федеральному пожарному надзору в лесах на территории Удмуртской Республики,за исключением случаев,предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации,государственному надзору в области семеноводства в отношении семян лесных растений на 2019 год»

Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики от 16.07.2019 №750 «Об утверждении Доклада с руководством по соблюдению обязательных требований, соблюдение которых является предметом федерального государственного лесного надзора (лесой охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах, а также Доклад о правоприменительной практике осуществления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах на территории Удмуртской Республики, за исключением случаев, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации, государственному надзору в области семеноводства в отношении семян лесных растений »

Приказ Министерства прирордных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики  от 12.11.2019 г. № 1168 "Об утверждении перечней нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом федерального государственного лесного надзора при проведении мероприятий по контролю (надзору) при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), государственного надзора в области семеноводства в отношении семян лесных растений при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны)" 

Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики от 06.12.2018 №1249 «Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований при осуществлении Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской республики полномочий по федеральному государственному лесному надзору (лесной охраны),федеральному пожарному надзору в лесах на территории Удмуртской Республики,за исключением случаев,предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации,государственному надзору в области семеноводства в отношении семян лесных растений на 2020 год»

Приказ Министерства прирордных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики  от 16.12.2019 г. № 1290 "О внесении изменений в приказ Министерства прирордных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики  от 12.11.2019 г. № 1168  "Об утверждении перечней нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом федерального государственного лесного надзора при проведении мероприятий по контролю (надзору) при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), государственного надзора в области семеноводства в отношении семян лесных растений при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны)" 

Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики от 09.01.2020 № 4 «Об утверждении Доклада о правоприменительной практике осуществления федерального государственного лесного надзора (лесой охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах на территории Удмуртской республики в 2019 году, за исключением случаев, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации, государственному надзору в области семеноводства в отношении семян лесных растений »

Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики от 20.01.2020 №50 «Об утверждении Доклада с руководством по соблюдению обязательных требований, соблюдение которых является предметом федерального государственного лесного надзора (лесой охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах на территории Удмуртской Республики, за исключением случаев, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации, государственному надзору в области семеноводства в отношении семян лесных растений »

Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики от 25.03.2020 № 295 «О внесении изменений в приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики от 06.12.2018 №1249 «Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований при осуществлении Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской республики полномочий по федеральному государственному лесному надзору (лесной охраны),федеральному пожарному надзору в лесах на территории Удмуртской Республики,за исключением случаев,предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации,государственному надзору в области семеноводства в отношении семян лесных растений на 2020 год»

Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики от 03.04.2020 №0323 «Об утверждении Доклада с руководством по соблюдению обязательных требований, соблюдение которых является предметом федерального государственного лесного надзора (лесой охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах на территории Удмуртской Республики, за исключением случаев, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации, государственному надзору в области семеноводства в отношении семян лесных растений, Доклад о првоприменительной практике федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах на территории Удмуртской Республики, за исключением случаев, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации, государственному надзору в области семеноводства в отношении семян лесных растений за 2019 год, а также Доклад об итогах реализации программы профилактики нарушений обязательных требований при осуществлении Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики полномочий по федеральному государственному лесному надзору ( лесной охраны), федеральному государственному пожарному надзору в лесах на территории Удмуртской Республики, за исключением случаев, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации, государственному надзору в области семеноводства в отношении семян лесных растений за 2019 год »

Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики от 15.12.2020 №1162 «Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований при осуществлении Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики полномочий по федеральному государственному пожарному надзору (лесной охраны), федеральному государственному пожарному надзору в лесах на территории Удмуртской Республики, за исключением случаев, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации, государственному надзору в области семеноводства в отношении семян лесных растений на 2021 год»

Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики от 24.12.2020 №1213 «Об утверждении Доклада с руководством по соблюдению обязательных требований, соблюдение которых является предметом федерального государственного лесного надзора (лесой охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах на территории Удмуртской Республики, за исключением случаев, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации, государственному надзору в области семеноводства в отношении семян лесных растений, Доклад о првоприменительной практике федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах на территории Удмуртской Республики, за исключением случаев, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации, государственному надзору в области семеноводства в отношении семян лесных растений за 11 месяцев 2020 года»

Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики от 11.01.2021 №1/1 «О признании утратившим силу приказов Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики от 12 ноября 2019 года № 1168 и от 16 декабря 2019 года № 1290»Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики от 12 ноября 2019 года № 1168 и от 16 декабря 2019 года № 1290»


Организация деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды на территории Удмуртской Республики


В соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 12 июля 2017 г. № 403 «Об утверждении порядка организации деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды», Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики издан приказ от 26.06.2018 №849 «О создании комиссии по организации деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики».

Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, намеренный оказывать органам, содействие в природоохранной деятельности на добровольной и безвозмездной основе в качестве общественного инспектора по охране окружающей среды (далее - гражданин), подает в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики (адрес: г. Ижевск, ул. К. Маркса, 431 «а», каб. № 5) заявление в произвольной форме о присвоении статуса общественного инспектора по охране окружающей среды.

В заявлении гражданина, изъявившего желание оказывать органам государственного надзора содействие в природоохранной деятельности на добровольной и безвозмездной основе, указываются:

фамилия, имя и отчество (при наличии);

адрес места жительства;

сведения о документе, удостоверяющем личность (номер, дата выдачи, орган, выдавший документ, код подразделения);

номер телефона и адрес электронной почты (при наличии);

согласие на обработку персональных данных.

К заявлению прилагаются:

копия документа, удостоверяющего личность;

две фотографии размером 3 x 4 сантиметра;

копия документа об образовании и (или) квалификации.

Комиссия в течение 30 календарных дней со дня поступления заявления в орган государственного надзора рассматривает данное заявление и прилагаемые к нему документы и принимает одно из следующих решений:

а) о проведении заседания Комиссии с участием гражданина с целью оценки его знаний, необходимых для выполнения функций общественного инспектора по охране окружающей среды;

б) об отказе в присвоении статуса общественного инспектора по охране окружающей среды в случае несоответствия гражданина требованиям, указанным в пункте 3 Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 12 июля 2017 г. № 403, либо представления неполного состава сведений и (или) документов, предусмотренных пунктами 4 и 5 Приказа.

  


Нарушение лесного законодательства


Понятие незаконная рубка лесных насаждений.

Журнал учета проверок 2019 год

Журнал учета проверок 2018 год

Журнал учета проверок 2017 год

Журнал учета проверок 2016 год


Перечень обязательных требований. Тексты правовых актов


 ЛЕСНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО С 1 ЯНВАРЯ 2021 ГОДА

Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 N 200-ФЗ

Постановление Правительства Российской Федерации от 28 июля 2020 года №1132 «О признании утратившим силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации и об отмене некоторых актов федеральных органов исполнительной власти, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах и государственного надзора в области семеноводства в отношении семян лесных растений»

Постановление Правительства Российской Федерации от 07 октября 2020 года №1614 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах»

Постановление Правительства Российской Федерации от 16 октября 2020 года №1696 «О сопроводительном документе на транспортировку древесины»

Постановление Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2020 года №1898 «Об утверждении Правил учета древесины»

Постановление Правительства Российской Федерации от 09 декабря 2020 года №2047 «Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах»

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 02 июля 2020 №408 «Об утверждении Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства и Перечня случаев использования лесов для ведения сельского хозяйства без представления лесного участка, с установлением или без установления сервитута, публичного сервитута»

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 07 июля 2020 №417 «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых и Перечня случаев использования лесов в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых без предоставления лесного участка, с установлением или без установления сервитута»

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 10 июля 2020 №434 «Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов и Перечня случаев использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов без предоставления лесного участка, с установлением или без установления сервитута»

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 10 июля 2020 №435 «Об утверждении типовых договоров безвозмездного пользования лесными участками»

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 22 июля 2020 №469 «Об утверждения Правил использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)»

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27 июля 2020 №487 «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления научно»

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27 июля 2020 №488 «Об утверждении типового договора купли-продажи лесных насаждений»

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27 июля 2020 №491 «Об утверждении Порядка ведения государственного лесного реестра»

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28 июля 2020 №494 «Об утверждении правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений»

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28 июля 2020 №495 «Об утверждении Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов»

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28 июля 2020 №496 «Об утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов»

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28 июля 2020 №497 «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений»

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30 июля 2020 №513 «Об утверждении Порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов»

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30 июля 2020 №514 «Об утверждении Порядка производства семян отдельных категорий лесных растений»

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30 июля 2020 №534 «Об утверждении Правил ухода за лесами»

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30 июля 2020 №535 «Об утверждении Порядка заготовки, обработки, хранения и использования семян лесных растений»

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30 июля 2020 №539 «Об утверждении формы лесной декларации, порядка ее заполнения и подачи, требований к формату лесной декларации в электронной форме»

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30 июля 2020 №541 «Об утверждении правил лесоразведения, состава проекта лесоразведения, порядка его разработки»

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30 июля 2020 №542 «Об утверждении типовых договоров аренды лесных участков»

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 05 августа 2020 №564 «Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях населенных пунктов»

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 05 августа 2020 №565 «Об утверждении Порядка проектирования, создания, содержания и эксплуатации объектов лесной инфраструктуры»

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 09 ноября 2020 №908 «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности»

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 09 ноября 2020 №909 «Об утверждении Порядка использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород»

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 09 ноября 2020 №910 «Об утверждении Порядка проведения лесопатологических обследований и формы акта лесопатологического обследования»

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 09 ноября 2020 №911 «Об утверждении Правил заготовки живицы»

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 09 ноября 2020 №912 «Об утверждении Правил осуществления мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов»

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 09 ноября 2020 №913 «Об утверждении Правил ликвидации очагов вредных организмов»

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01 декабря 2020 №993 «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации»

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 04 декабря 2020 №1014 «Об утверждении Правил лесовосстановления, состава проекта лесовосстановления, порядка разработки проекта лесовосстановления и внесения в него изменений»


ЛЕСНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ДО 1 ЯНВАРЯ 2021 ГОДА

Перечень правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю (надзору) при осуществлении государственного надзора в области семеноводства в отношении семян лесных растений при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны)

Раздел I. Международные договоры Российской Федерации и акты органов Евразийского экономического союза

N

Наименование и реквизиты акта

Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования

Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю

       

Раздел II. Федеральные законы

N

Наименование и реквизиты акта

Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования

Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю

1

Федеральный закон от 17.12.1997 N 149-ФЗ "О семеноводстве"

Физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, юридические лица

Статьи: 17, 18, 21, 25, 27, 28, 30, 31, 33

       

Раздел III. Указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации

N

Наименование документа (обозначение)

Сведения об утверждении

Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования

Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю

1

Положение о проведении семенного контроля семян лесных растений

Постановление Правительства Российской Федерации от 31.10.1998 № 1269

Физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, юридические лица

В полном объеме

Раздел IV. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти и нормативные документы федеральных органов исполнительной власти

N

Наименование документа (обозначение)

Сведения об утверждении

Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования

Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю

1

Порядок использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород

приказ Минприроды России от 17.09.2015 N 400

Физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, юридические лица

В полном объеме

2

Порядок заготовки, обработки, хранения и использования семян лесных растений

приказ Минприроды России от 02.07.2014 N 298

Физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, юридические лица

В полном объеме

3

Порядок производства семян отдельных категорий лесных растений

Приказ Рослесхоза от 10.01.2012 №3

Физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, юридические лица

В полном объеме

4

Порядок реализации и транспортировки партий семян лесных растений

Приказ Рослесхоза от 10.01.2012 №2

Физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, юридические лица

В полном объеме

5

 Инструкция по организации и проведению семенного контроля в отношении семян лесных растений Российской федерации

Приказ Рослесхоза от 25.06.1999 № 134

Физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, юридические лица

В полном объеме

Раздел V. Нормативные правовые акты органов государственной власти СССР и РСФСР, нормативные правовые акты органов исполнительной власти СССР и РСФСР

N

Наименование документа (обозначение)

Сведения об утверждении

Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования

Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю

Подраздел 1 Нормативные правовые акты органов государственной власти СССР и РСФСР

         

Подраздел 2 Нормативные правовые акты органов исполнительной власти СССР и РСФСР (до 1 июля 2017 г.)

         

Раздел VI. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации

N

Наименование документа (обозначение) и его реквизиты

Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования

Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю

       

Раздел VII. Иные нормативные документы, обязательность соблюдения которых установлена законодательством Российской Федерации

N

Наименование документа (обозначение) и его реквизиты

Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования

Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю

       

 

Перечень правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю (надзору) при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) 

Раздел I. Международные договоры Российской Федерации и акты органов Евразийского экономического союза

N

Наименование и реквизиты акта

Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования

Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю

       

Раздел II. Федеральные законы

N

Наименование и реквизиты акта

Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования

Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю

1

Лесной кодекс Российской Федерации

Физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, юридические лица

В полном объеме

Раздел III. Указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации

N

Наименование документа (обозначение)

Сведения об утверждении

Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования

Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю

1

Правила пожарной безопасности в лесах

постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 417

Физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, юридические лица

В полном объеме

2

Правила санитарной безопасности в лесах

постановление Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 N 607

Физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, юридические лица

В полном объеме

3

Порядок учета древесины

постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 N 1525

Юридические лица, граждане, использующие леса, осуществляющие мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов, органы государственной власти, органы местного самоуправления, уполномоченные в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан - в отношении древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд

В полном объеме

4

Правила заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины

постановление Правительства Российской Федерации от 21.06.2014 N 571

Индивидуальные предприниматели, юридические лица

В полном объеме

5

Меры противопожарного обустройства лесов

постановление Правительства Российской Федерации от 16.04.2011 N 281

Физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, юридические лица

В полном объеме

Раздел IV. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти и нормативные документы федеральных органов исполнительной власти

N

Наименование документа (обозначение)

Сведения об утверждении

Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования

Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю

1

Правила лесовосстановления

приказ Минприроды России от 29.06.2016 N 375

Физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, юридические лица

В полном объеме

2

Правила ухода за лесами

приказ Минприроды России от 22.11.2017 N 626

Физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, юридические лица, органы государственной власти. Органы местного самоуправления в пределах их полномочий

В полном объеме

3

Правила заготовки живицы

приказ Рослесхоза от 24.01.2012 N 23

Физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, юридические лица

В полном объеме

4

Правила заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений

приказ Рослесхоза от 05.12.2011 N 511

Физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, юридические лица

В полном объеме

5

Правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации

приказ Минприроды России от 13.09.2016 N 474

Физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, юридические лица

В полном объеме

6

Правила

использования лесов для ведения сельского хозяйства

приказ Минприроды России от 21.06.2017 N 314

Физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, юридические лица

В полном объеме

7

Правила использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)

приказ Рослесхоза от 19.07.2011 N 308

Физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, юридические лица

В полном объеме

8

Правила лесоразведения

приказ Рослесхоза от 10.01.2012 N 1

Физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, юридические лица, органы государственной власти

В полном объеме

9

Правила использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности

приказ Рослесхоза от 23.12.2011 N 548

Физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, юридические лица

В полном объеме

10

Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности

приказ Рослесхоза от 21.02.2012 N 62

Физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, юридические лица

В полном объеме

11

Правила использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов

приказ Рослесхоза от 10.06.2011 N 223

Физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, юридические лица

В полном объеме

12

Порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых

приказ Рослесхоза от 27.12.2010 N 515

Физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, юридические лица

В полном объеме

13

Перечень информации, включаемой в отчет об использовании лесов. Форма и порядок представления отчета об использовании лесов. Требования к формату отчета об использовании лесов в электронной форме

приказ Минприроды России от 21.08.2017 N 451

Физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, юридические лица на основании договоров аренды, безвозмездного пользования, постоянного (бессрочного) пользования

В полном объеме

14

Порядок заполнения и подачи лесной декларации

приказ Минприроды России от 16.01.2015 N 17

Индивидуальные предприниматели, юридические лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или аренду

В полном объеме

15

Правила тушения лесных пожаров

приказ Минприроды России от 08.07.2014 N 313

Государственные (муниципальные) бюджетные и автономные учреждения, подведомственные федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, в пределах их полномочий

В полном объеме

16

Перечень информации, включаемой в отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении. Форма и порядок представления отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении. Требования к формату отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении в электронной форме

приказ Минприроды России от 21.08.2017 N 452

Физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, юридические лица

В полном объеме

Раздел V. Нормативные правовые акты органов государственной власти СССР и РСФСР, нормативные правовые акты органов исполнительной власти СССР и РСФСР

N

Наименование документа (обозначение)

Сведения об утверждении

Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования

Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю

Подраздел 1. Нормативные правовые акты органов государственной власти СССР и РСФСР

1

Рубки ухода за лесом. Оценка качества ОСТ 56-44-80

приказ Федеральной службы лесного хозяйства России от 22.11.1993 N 310

Физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, юридические лица

 

2

Знаки натурные лесоустроительные и лесохозяйственные.

Типы, размеры и общие технические требования ОСТ-56-44-80

приказ Гослесхоза СССР от 19.08.1980 N 142

Физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, юридические лица

 

Подраздел 2. Нормативные правовые акты органов исполнительной власти СССР и РСФСР (до 1 июля 2017 г.)

         

 Раздел VI. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации

N

Наименование документа (обозначение) и его реквизиты

Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования

Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю

       

Раздел VII. Иные нормативные документы,обязательность соблюдения которых установленазаконодательством Российской Федерации

N

Наименование документа (обозначение) и его реквизиты

Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования

Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю

       

 

Перечень правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю (надзору) при осуществлении федерального государственного пожарного надзора в лесах при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) 

Раздел I. Международные договоры Российской Федерации и акты органов Евразийского экономического союза

N

Наименование и реквизиты акта

Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования

Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю

       

Раздел II. Федеральные законы

N

Наименование и реквизиты акта

Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования

Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю

1

Лесной кодекс Российской Федерации

Физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, юридические лица, органы государственной власти, органы местного самоуправления

В полном объеме

2

Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"

Физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, юридические лица, органы государственной власти, органы местного самоуправления

В полном объеме


Раздел III. Указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации

N

Наименование документа (обозначение)

Сведения об утверждении

Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования

Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю

1

Правила пожарной безопасности в лесах

постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 417

Физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, юридические лица, органы государственной власти, органы местного самоуправления

В полном объеме

Раздел IV. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти и нормативные документы федеральных органов исполнительной власти

N

Наименование документа (обозначение)

Сведения об утверждении

Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования

Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю

         

Раздел V. Нормативные правовые акты органов государственной власти СССР и РСФСР, нормативные правовые акты органов сполнительной власти СССР и РСФСР

N

Наименование документа (обозначение)

Сведения об утверждении

Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования

Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю

Подраздел 1 Нормативные правовые акты органов государственной власти СССР и РСФСР

         

Подраздел 2 Нормативные правовые акты органов исполнительной власти СССР и РСФСР (до 1 июля 2017 г.)

         

Раздел VI. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации

N

Наименование документа (обозначение) и его реквизиты

Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования

Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю

       

Раздел VII. Иные нормативные документы, обязательность соблюдения которых установлена законодательством Российской Федерации

N

Наименование документа (обозначение) и его реквизиты

Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования

Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю

       

Справочная информация


Порядок информирования

 


Обзор правоприменительной практики


Доклад о правоприменительной практике федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах на территории Удмуртской Республики, за исключением случаев, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации, государственному надзору в области семеноводства в отношении семян лесных растений за 11 месяцев 2020 года

Доклад о правоприменительной практике осуществления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах на территории Удмуртской Республики, за исключением случаев, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации, государственному надзору в области семеноводства в отношении семян лесных растений разработан в соответствии со ст. 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в целях профилактики нарушений обязательных требований, соблюдение которых является предметом федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах на территории Удмуртской Республики, за исключением случаев, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации, государственному надзору в области семеноводства в отношении семян лесных растений.

  1. Статистические данные о проведенных контрольно-надзорных мероприятиях, носящих как плановый, так и внеплановый характер, а также проведенных контрольно-надзорных мероприятий без взаимодействия с подконтрольными субъектами, и анализ результатов таких мероприятий

В рамках осуществления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) в лесах государственными лесными инспекторами за 11 месяцев в 2020 года проведена 1 внеплановая документарная проверка.

Во исполнение постановления Правительства РФ от 03.04.2020 №438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» плановые проверки в 2020 году не проводились.

По результатам проведенной внеплановой документарной проверки нарушений обязательных требований лесного законодательства не выявлено.

 Кроме того, в ходе проведения патрулирования лесов в отчетном периоде проведено 6443 мероприятий по контролю в лесах, выявлено 1218 нарушений лесного законодательства, в том числе 159 случаев незаконной рубки леса, с общим объемом 3,1 тыс. куб.м., ущерб составил 51,3 млн.рублей. 

Общий ущерб, причиненный лесному хозяйству, по всем лесонарушениям составил 66,0 млн.рублей.

  Министерством и его подведомственными учреждениями, заявлено 10 исковых заявления о возмещении причиненного ущерба на сумму 3,6 млн.рублей. С учетом прошлых лет судами присуждено взыскать ущербы по 12 делам, на общую сумму 17,9 млн. рублей. Всего в течение 11 месяцев 2020 года за незаконную рубку лесных насаждений взыскано 9,1 млн. рублей.

  1. Статистика наиболее часто встречающихся нарушений обязательных требований. Анализ выявленных и возможных причин возникновения наиболее часто встречающихся нарушений обязательных требований

Доля незаконных рубок от общего числа лесонарушений составляет 14,5 %.

 Наиболее распространенными нарушениями в 2020 году являются нарушения правил пожарной безопасности в лесах (27,6 %), санитарной безопасности в лесах (20,2 %), непредставление сведений (информации), представление которых предусмотрено законом (21,9%), правил использования лесов (19,9%).

Причинами совершения правонарушений для всех групп поднадзорных субъектов являются недостаточное знание обязательных требований, а также в отдельных случаях пренебрежение исполнением обязанностей, предусмотренных законодательством РФ.

Для устранения причин и условий нарушений обязательных требований всем подконтрольным субъектам рекомендуется внимательно изучать нормативно-правовые документы, требования которых были ими нарушены.

  1. Статистика и анализ примененных к подконтрольным субъектам мер юридической ответственности

По выявленным в результате мероприятий по осуществлению федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) нарушениям, применялись предусмотренные законодательством меры административной и уголовной ответственности.

Административная ответственность.

Государственными лесными инспекторами при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) за 11 месяцев 2020 года составлено 1059 протоколов об административных правонарушениях.

За нарушения лесного законодательства привлечено к административной ответственности 459 виновных лица, из них 67 юридических лиц, 9 индивидуальных предпринимателей, 63 должностных лица и 320 граждан:

- по ст.7.9 КоАП РФ – 8 лиц, назначено штрафов 600 тыс.руб.;

- ст.8.25 КоАП РФ – 176 лица, назначено штрафов на сумму 60 тыс.руб.;

- ст.8.27 КоАП РФ – 9 лиц, на сумму 1 425 тыс.руб.;

- ст.8.28 КоАП РФ – 21 лицо, назначено штрафов на сумму 82 тыс.руб.;

- ст. 8.28.1 КоАП РФ – 10 лиц, назначено штрафов на сумму 90 тыс.руб.;

- ст.8.31 КоАП РФ – 171 лицо, назначено штрафов 725 тыс.руб.;

- ст.8.32 КоАП РФ – 226 лиц, назначено штрафов на сумму 4498 тыс.руб.;

- ст. 17.7 КоАП РФ – 4 лица, на сумму штрафов 152 тыс.руб.;

- ст. 19.7 КоАП РФ – 167 лиц, на сумму штрафов 47,7 тыс.рублей.

Общая сумма назначенных административных штрафов составила 12,4 млн.руб. Взыскано в доходную часть бюджетов административных штрафа на сумму 2,8 млн. руб.

Министерством своевременно проводится работы по взысканию сумм штрафов в этих целях в Федеральную службу судебных приставов Удмуртской Республики для принудительного взыскания направлено 52 постановлений о назначении административных наказаний, не исполненных в установленный законом срок на общую сумму 3,0 млн.руб.

За неуплату административных штрафов в установленные сроки в течение 11 месяцев 2020 года составлено 45 протоколов по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ. Виновные лица привлечены к административной ответственности, назначено 22 штрафов на общую сумму 2,6 млн.руб. и 100 часов обязательных работ.

Уголовная ответственность.

Из общего числа незаконных рубок – 88 % обнаружено государственными лесными инспекторами, остальные при совместном правоохранительными органами патрулировании лесов.

Во всех случаях выявления незаконных рубок лесных насаждений, материалы в обязательном порядке направляются в правоохранительные органы для проведения проверки и принятия процессуального решения. В 2020 году на основании направленных материалов органами полиции:

- возбуждено 99 уголовных дел;

- отказано в возбуждении уголовных дел по 15 фактам;

- привлечено к уголовной ответственности 23 человека.

Гражданско-правовая ответственность.

Для взыскания ущерба, причиненного лесам и лесным насаждениям в

результате нарушений лесного законодательства:

- предъявлено претензий о возмещении ущерба в досудебном порядке на сумму 37,3 млн.руб;

- в суды направлено исковых требований 1,9 млн.руб;

- лесонарушителями в добровольном порядке возмещен ущерб на сумму  2,1 млн.руб;

- присуждено по решению судов ущербов на сумму 3,7 млн. рублей;

- взысканы по решению судов ущербы на сумму 9,1 млн.руб.

  1. Анализ практики обжалования решений, действий (бездействия) контрольно-надзорного органа и (или) его должностных лиц в досудебном (внесудебном) и судебном порядке

В течение 11 месяцев 2020 года лицами, привлеченными к административной ответственности за нарушения обязательных требований лесного законодательства, было обжаловано 20 постановлений о назначении административного наказания. В результате рассмотрения жалоб судами отменено 5 постановлений, вынесенных уполномоченными должностными лицами Министерства, что составляет 1,9 % от общего числа вынесенных постановлений о назначении административного наказания.

Постановления по делам об административных правонарушениях отменяются в связи с отсутствием события, состава административного правонарушения с прекращением производства по делу, а также с направлением дела на новое рассмотрение.

  1. Рекомендации подконтрольным субъектам по проведению мероприятий, направленных на устранение причин совершения наиболее часто встречающихся нарушений обязательных требований

В целях недопущения нарушений обязательных требований лесного законодательства, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим использование лесов необходимо:

- убедиться в наличии всех необходимых документов для осуществления права использования лесов;

- использовать лесной участок в соответствии с проектом освоения лесов;

- своевременно предоставлять отчетность, предусмотренную лесным законодательством;

- принять необходимые меры, направленные на соблюдение установленных правил использования лесов;

- своевременно и в полном объеме выполнять условия договора купли-продажи лесных насаждений или контракта, указанного в части 5 статьи 19 Лесного кодекса РФ;

- производить оплату назначенных административных штрафов в установленный шестидесятидневный срок.

  1. Информация о проведенных профилактических мероприятиях в отношении подконтрольных субъектов

Минприроды УР реализует мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований руководствуясь Общими требованиями к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2018 г. N 1680.

В целях предотвращения нарушений лесного законодательства, приказами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики № 1249 от 06.12.2019, №235 от 25.03.2020 утверждена Программа профилактики нарушений в области федерального государственного лесного надзора.

Кроме того, сотрудниками Министерства проводится следующая информационно-профилактическая деятельность:

- систематическое информационное наполнение официального сайта Минприроды УР в сети Интернет по вопросам осуществления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и федерального государственного пожарного надзора в лесах, а также о результатах проведения плановых и внеплановых проверок;

- публикация в СМИ материалов профилактической направленности, проведение бесед, лекций, совещаний с органами местного самоуправления;

- размещение в средствах массовой информации местного значения (газеты, радио, телевидение) информации о гражданской, административной и уголовной ответственности за нарушение норм лесного законодательства.

 

 

 

 

eco

star site

vdspozh 1merop

birzh torgfz 415

budzh

drev 1drev 1nadzor butfz 137

yur pom

priem drevesiny

udmurtEcoDiktant 2020

2800

banner torgi

banner pravminjust

9 2

banner RPGU

im 260417 2

 

vmeste yarche 2020

logo zelenogo marshruta 02 1

im 090317bdd banner 240x100

pozhles red

hqdefault